今年8月29日是第21個全國測繪法宣傳日，全國測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳周主場活動在重慶舉辦。

當(dāng)前，加快建立新一代國家測繪基準(zhǔn)體系，建設(shè)“地上下、陸海域、二三維”一體化的實(shí)景三維中國尤為重要。測繪地理信息如何賦能數(shù)字時代？主場活動上，測繪地理信息事業(yè)領(lǐng)域的參會嘉賓做了解釋。

去年我國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超8000億元

2022年，自然資源部研究決定，全面推進(jìn)實(shí)景三維中國建設(shè)，計劃到2025年初步建成實(shí)景三維中國，到2035年全面建成實(shí)景三維中國。通俗來說，實(shí)景三維中國就是我們裝在計算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)，具備三維立體表達(dá)、精細(xì)精準(zhǔn)量測、地理空間統(tǒng)計分析等功能的“美麗中國”。

主場活動上，自然資源部國土測繪司司長周星表示，截至目前，地形級實(shí)景三維，在新一代數(shù)字高程模型覆蓋全部陸地國土的基礎(chǔ)上，建設(shè)完成680萬平方千米優(yōu)于5米格網(wǎng)的地形三維模型，17版覆蓋全部陸地國土的亞米/2米分辨率影像數(shù)，3版覆蓋重點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)于1米分辨率影像數(shù)據(jù)，490萬平方千米1:50000要素轉(zhuǎn)換生產(chǎn)的基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)，和300萬平方千米基于1:5000-1:10000要素轉(zhuǎn)換生產(chǎn)的基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)。

城市級實(shí)景三維方面，建設(shè)完成了約10.3萬平方千米城市三維模型，約3.1萬平方千米基于1:500-1:2000要素轉(zhuǎn)換生產(chǎn)的基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)，還建成一批部件級示范成果，為美麗中國建設(shè)提供統(tǒng)一的時空基底。

周星介紹，在實(shí)景三維中國建設(shè)中積極采用了人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)海量空間地理數(shù)據(jù)輕量化處理、語義化建模、地理實(shí)體空間身份編碼服務(wù)等關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，三維數(shù)據(jù)可視化、大范圍地理場景數(shù)據(jù)獲取、室內(nèi)外一體化測量等軟硬件裝備研發(fā)填補(bǔ)了國產(chǎn)化替代空白。

加快實(shí)景三維中國建設(shè)和應(yīng)用，是數(shù)字中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的迫切要求，也是測繪地理信息事業(yè)邁上新臺階的必由之路。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的深刻變革。測繪地理信息展現(xiàn)出巨大的市場潛力、廣闊的發(fā)展前景和蓬勃的發(fā)展生機(jī)。

記者注意到，《中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2024》于8月28日正式對外發(fā)布。報告提到，2023年的地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8111億，五年復(fù)合增長率6.4%，10年復(fù)合增長率12.1%。從業(yè)單位數(shù)量達(dá)到了22.3萬家，比2022年增長了15.1%。

2018年至今，近400件高級輔助駕駛地圖審核通過

為加快推進(jìn)測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在維護(hù)地理信息安全的前提下，自然資源部積極推動地理信息在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)中的充分應(yīng)用。目前，北京、上海、廣州、深圳、杭州、重慶6個城市研究確定自動駕駛地圖應(yīng)用試點(diǎn)范圍。

今年7月，《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)測繪地理信息安全管理的通知》印發(fā)，進(jìn)一步嚴(yán)格涉密、敏感地理信息數(shù)據(jù)管理，規(guī)范數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸、備案、出境等行為，同時，對測繪活動準(zhǔn)入、地圖審核把關(guān)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、優(yōu)化公共服務(wù)等提出要求。

自然資源部地理信息管理司副司長吳劍鋒在主場活動上表示，經(jīng)過6地和相關(guān)單位2年的探索和努力，試點(diǎn)工作取得了階段性成果，正在形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。其中包括：初步形成了全鏈條安全合規(guī)路徑；引導(dǎo)了眾源更新路線的安全應(yīng)用；提升了智能審查效能；探索了高階自動駕駛的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式；優(yōu)化了保密處理技術(shù)。

例如，北京探索在智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖采集、傳輸、存儲、應(yīng)用等環(huán)節(jié)開展全鏈條安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)“事前約束、事中監(jiān)控、事后追溯”的安全監(jiān)管模式，初步建立安全監(jiān)管平臺；上海鼓勵引導(dǎo)圖商、車企組合參與試點(diǎn)，驗(yàn)證了眾源技術(shù)路線的可行性、適用性，探索制定安全管控方案、開展增量審查、安全風(fēng)險評估等事中事后監(jiān)管路徑；廣州通過開展“基礎(chǔ)地圖+北斗增強(qiáng)”等公共服務(wù)，實(shí)行分路段、分條件開放示范區(qū)域，推進(jìn)無人市政車輛道路測試等方式，推動高階自動駕駛相關(guān)驗(yàn)證。

試點(diǎn)探索進(jìn)一步帶動了地圖、地理信息與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)以及其他實(shí)體的深度融合，地理信息支撐快遞購物、外賣送餐、旅游導(dǎo)航等人民群眾日常生活的場景越來越多，應(yīng)用越來越廣。

“2018年至今，已審核通過高級輔助駕駛地圖近400件，數(shù)據(jù)覆蓋全國大中城市。以百度、高德、騰訊、華為等為代表的11家圖商，2024年上半年提供位置服務(wù)次數(shù)日均達(dá)10092億次，日均提供導(dǎo)航服務(wù)總里程達(dá)40.1億公里，服務(wù)人民群眾美好生活?！眳莿︿h說。

全國北斗高精度導(dǎo)航定位服務(wù)平臺已開通試運(yùn)行

在主場活動上，國家基礎(chǔ)地理信息中心主任陳常松介紹，目前全國北斗高精度導(dǎo)航定位服務(wù)平臺已開通試運(yùn)行，可提供全國統(tǒng)一測繪基準(zhǔn)服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容主要包括觀測數(shù)據(jù)、坐標(biāo)成果、增強(qiáng)定位服務(wù)以及各類產(chǎn)品。服務(wù)方式主要分線上、線下兩種。其中，線上服務(wù)主要提供實(shí)時觀測數(shù)據(jù)、增強(qiáng)定位服務(wù)、實(shí)時產(chǎn)品服務(wù)；線下服務(wù)主要提供坐標(biāo)成果、事后觀測數(shù)據(jù)文件、事后產(chǎn)品服務(wù)等。

陳常松表示，平臺一方面可保障公益性測繪基準(zhǔn)服務(wù)，推動北斗規(guī)?；瘧?yīng)用；另一方面能助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為資源調(diào)查、智能交通、無人駕駛、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、大眾生活、社會治理等提供高精度、快速、實(shí)時的導(dǎo)航定位服務(wù)支撐。

測繪地理信息作為重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和新型生產(chǎn)要素，在推動高質(zhì)量發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先行性的重要地位和作用。

建設(shè)全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站一張網(wǎng)可加快推進(jìn)測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)是整合全國自然資源系統(tǒng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站資源，構(gòu)建法定權(quán)威、基準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備、精準(zhǔn)可靠、安全可控的全國北斗高精度導(dǎo)航定位服務(wù)平臺，從而提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享利用，提升自然資源北斗規(guī)?；瘧?yīng)用能力和水平，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、各行業(yè)部門應(yīng)用需求。

陳常松透露，目前我國已形成由3300余座基準(zhǔn)站組成的全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站一張網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)了全國基準(zhǔn)站資源統(tǒng)一站點(diǎn)管理、匯集存儲、質(zhì)量分析、共享交換，可提供全國用戶統(tǒng)一注冊、無縫漫游與協(xié)同高精度定位服務(wù)。

新京報記者 張建林

編輯 白爽 校對 趙琳