10月16日是“世界糧食日”，聯(lián)合國糧農(nóng)組織日前發(fā)布了今年的主題，“糧安天下，共建更好生活，共創(chuàng)美好未來”。糧農(nóng)組織總干事屈冬玉表示，享有充足的食物，是每個人的基本權(quán)利，當(dāng)前，全球糧食產(chǎn)量足以養(yǎng)活全球人口，但多種因素之下，仍有7.3億人處于食不果腹的饑餓狀態(tài)，因此，亟需采取果斷行動，應(yīng)對全球糧食面臨的重重危機(jī)。

屈冬玉。聯(lián)合國糧農(nóng)組織供圖

全球7.3億人身陷饑餓之中

食物是人類生存的基本要素，早在1948年，聯(lián)合國通過的《世界人權(quán)宣言》中，就將食物確認(rèn)為基本人權(quán)，1966年發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》提出，“食物權(quán)”包括“享有充分的食物”和“免于饑餓的基本權(quán)利”。

屈冬玉表示，“今年的主題，既是號召全球采取切實行動的集結(jié)號，也是一項重要且及時的提醒，享有充足食物，是每一個人不可剝奪的基本人權(quán)。如何將這一基本權(quán)利落到實處，讓每個人不僅能吃上飯，還能享有豐富多樣的膳食，是我們應(yīng)當(dāng)共同思考和為之奮斗的重要課題?！?/p>

隨著科技的發(fā)展，人類糧食產(chǎn)量不斷提升，糧農(nóng)組織預(yù)測的數(shù)據(jù)顯示，2023至2024年度，全球谷物產(chǎn)量預(yù)計為28.54億噸，“當(dāng)前，全球糧食總產(chǎn)量足以養(yǎng)活全球人口，但縱觀世界，局部沖突和動蕩不斷，極端氣候事件日益頻發(fā)，不平等現(xiàn)象長期存在，經(jīng)濟(jì)衰退仍未見底，層出不窮的天災(zāi)人禍，導(dǎo)致約7.3億人仍處于食不果腹的饑餓狀態(tài)?！鼻裰赋?，“全球超過28億人無力負(fù)擔(dān)健康膳食，這是造成各種形式營養(yǎng)不良的主要原因?！?/p>

屈冬玉認(rèn)為，將食物權(quán)確立為一項基本人權(quán)，雖不能立即化解饑餓、豐富餐桌上的食物，卻將有助于建立對公平、公正世界的追求與憧憬。當(dāng)今世界近三分之一的人口無法獲得所需營養(yǎng)和微量元素。換言之，全球近一半人口的生活質(zhì)量沒有保障，甚至生存堪憂，這一點亟待改善。他呼吁，“采取行動保障食物權(quán)勢在必行，刻不容緩?！?/p>

可持續(xù)發(fā)展改變餐桌上的健康

民以食為天，隨著社會的發(fā)展，人們對于食物的需求也在不斷變化。屈冬玉介紹，糧食安全是一項系統(tǒng)工程，不僅要確保人人有飯吃、吃得好、吃得實惠，更要豐富“菜籃子”和“米袋子”，吃得好不好，直接關(guān)系到民眾的生活質(zhì)量和幸福感。

與此同時，全球人口仍在不斷增長，對食物的需求也在不斷增加。屈冬玉認(rèn)為，環(huán)境健康與可持續(xù)發(fā)展，對于糧食生產(chǎn)所依賴的生態(tài)基礎(chǔ)和生物多樣性至關(guān)重要，“我們需要廣開渠道，加強(qiáng)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品供應(yīng)，保持市場運作開放暢通，讓品種多樣、富含營養(yǎng)且經(jīng)濟(jì)實惠的食物出現(xiàn)在千家萬戶的餐桌上，提高人們的幸福感和滿足感。這不僅關(guān)乎滿足人們的營養(yǎng)需求，也可確保我們的農(nóng)業(yè)糧食體系走高效、包容、韌性和可持續(xù)的發(fā)展道路，從而既弘揚傳統(tǒng)膳食文化，又兼顧科學(xué)合理的膳食搭配和個性化膳食需求?！?/p>

屈冬玉介紹，糧農(nóng)組織正在聯(lián)合全球力量，積極應(yīng)對重重挑戰(zhàn)，致力于將食物權(quán)這一基本人權(quán)，轉(zhuǎn)化為民眾的切實福祉，“如在沖突地區(qū)，糧食供應(yīng)鏈遭到嚴(yán)重破壞，營養(yǎng)不良和饑餓問題日益嚴(yán)峻。糧農(nóng)組織在沖突及饑餓熱點地區(qū)動用一切可用資源和工具，不遺余力地重建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，以確保糧食供應(yīng)充足、渠道暢通，實現(xiàn)長期糧食安全。再如，糧農(nóng)組織還結(jié)合各國具體國情，因地制宜打造重點發(fā)展項目，助力改善中長期糧食安全和營養(yǎng)狀況等?！?/p>

多重因素影響全球膳食健康

全球化帶來市場的高度集中，人們的膳食結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷著前所未有的變化，在一些地區(qū)，大量人口陷于饑餓之中，還有更多人處在營養(yǎng)不良的狀態(tài)中。屈冬玉介紹，在世界多個國家，糧農(nóng)組織與漁民及地方政府密切合作，幫助弱勢群體發(fā)展多種經(jīng)營，增加收入來源，開拓新市場，擴(kuò)大社會保護(hù)覆蓋范圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容發(fā)展。

在全球，大量人口身陷饑餓的原因，并非人類沒有生產(chǎn)出足夠的糧食，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡等，致使眾多低收入人口難以獲得足夠的糧食。“比如，我們注意到，通貨膨脹對食品價格的影響尤為顯著，許多基本食品變得難以負(fù)擔(dān)，在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定時期尤其如此。糧農(nóng)組織一直在監(jiān)測并應(yīng)對通貨膨脹風(fēng)險。在一些非洲國家，糧農(nóng)組織通過提供現(xiàn)金補(bǔ)助支持，幫助最貧困的家庭，在惡性通貨膨脹期間，應(yīng)對食品價格上漲帶來的壓力?！鼻窠榻B。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，膳食健康問題同樣不容忽視。屈冬玉表示，在全球，肥胖和糖尿病等營養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡引發(fā)的健康問題愈發(fā)普遍。面對這一挑戰(zhàn)，糧農(nóng)組織過去一直在支持各國實施校餐計劃，支持政府從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中采購新鮮綠色食品，確保兒童獲得營養(yǎng)均衡的餐食。

在更長遠(yuǎn)的時間內(nèi)，全球氣候的劇變，正在成為保障全球糧食安全最大的威脅之一，“氣候危機(jī)的威脅前所未有?！鼻癖硎?，“在若干亞洲國家，糧農(nóng)組織正不遺余力地推廣氣候智能型農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民適應(yīng)不斷變化的氣候條件，確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。此外，糧農(nóng)組織與各國政府開展密切合作，協(xié)助制定完善法律框架和國家政策，確保滿足所有人的糧食安全和營養(yǎng)需求?！?/p>

保障食物是每個人的責(zé)任

糧安天下，糧食和農(nóng)業(yè)的安全，關(guān)乎每個人的未來，如何應(yīng)對眼前和未來的危機(jī)？屈冬玉表示，“面臨這場關(guān)乎全球未來的攻堅戰(zhàn)，不僅是各國政府應(yīng)采取果斷行動，更要動員所有部門、所有合作伙伴，無論是私營部門、學(xué)術(shù)界、民間社會還是每一個個體，都投身于這場戰(zhàn)斗?！?/p>

屈冬玉認(rèn)為，當(dāng)前，全球農(nóng)業(yè)和食物系統(tǒng)正處在劇烈的變革之中，他呼吁更多年輕人參與到農(nóng)業(yè)與食物的創(chuàng)新之中。他表示，“青年尤其大有可為，糧食安全的未來不僅關(guān)系到青年的基本權(quán)利，更取決于青年的創(chuàng)新和參與。他們擁有規(guī)劃和建設(shè)更加美好未來的能力，是推動聯(lián)合國未來峰會各項呼吁得以落實的關(guān)鍵力量。”

在呼吁各國政府采取更有效行動的同時，屈冬玉也呼吁更多領(lǐng)域、更多人參與到農(nóng)業(yè)和食物轉(zhuǎn)型之中。他表示，“農(nóng)民站在可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐的前沿，可以通過采用環(huán)保的耕作方法來增強(qiáng)生物多樣性，以負(fù)責(zé)任的方式管理自然資源。企業(yè)則有責(zé)任提供價格實惠、營養(yǎng)豐富、種類多樣的食品，以滿足消費者不斷發(fā)展變化的需求。學(xué)術(shù)界和民間社會同樣扮演著不可或缺的角色，可以通過收集和分析數(shù)據(jù)、確定需要改進(jìn)的領(lǐng)域、實施科技創(chuàng)新解決方案并監(jiān)測和評估目標(biāo)進(jìn)展，從而推動政府負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。尤其要充分釋放科學(xué)和創(chuàng)新的巨大潛力，將信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能和數(shù)字農(nóng)業(yè)等最前沿技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面進(jìn)行深度融合。這些技術(shù)的整合應(yīng)用將在農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮決定性的作用。”

消費是農(nóng)業(yè)與食物系統(tǒng)中的最后一環(huán)，如今正面臨著結(jié)構(gòu)不均衡、浪費嚴(yán)重等多重問題。屈冬玉呼吁，“我們每個人都可以并且應(yīng)當(dāng)積極履行自己的責(zé)任，可以通過減少個人的‘糧食足跡’，選擇健康生活方式。也可以通過參與公共討論和政策辯論，影響決策進(jìn)程，推動社會變革。更要減少糧食浪費，推廣豐富多彩的膳食體驗，為全球糧食安全做出貢獻(xiàn)。”

新京報記者 周懷宗

編輯 張樹婧 校對 王心