▲資料圖：某地一消防救援站消防員在駐地進行裝備訓練。圖/新華社

據(jù)界面新聞報道，近日，國家消防救援局印發(fā)《消防救援機構(gòu)便民利企八項措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》明確，要進一步規(guī)范涉企檢查，明確未列入檢查計劃或無法定事由的，一律不得開展監(jiān)督檢查；年度內(nèi)首次檢查合格的單位場所，本年度內(nèi)可不再實施檢查。這引發(fā)關(guān)注。

消防檢查是行政執(zhí)法主體履行相關(guān)責任，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)做好消防安全工作的重要內(nèi)容。這一工作的規(guī)范開展，對于促進企業(yè)安全合規(guī)經(jīng)營、保障職工生命健康和企業(yè)財產(chǎn)安全具有重大意義。

在近年來的具體實踐中，一些地方和部門涉企檢查亂作為問題卻時有發(fā)生。比如，有的借頻繁檢查之名“吃拿卡要”、趁機斂財；再如，有的在相關(guān)部門開展常態(tài)化檢查之前為企業(yè)通風報信等，將企業(yè)當作“長期飯票”……

相關(guān)做法不僅嚴重影響企業(yè)正常經(jīng)營，且于規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營并無益處，影響了營商環(huán)境的改善?；诖?，進一步規(guī)范包括消防監(jiān)督檢查等在內(nèi)的一系列涉企行政檢查行為，督促相關(guān)行政執(zhí)法主體做到“無事不擾”，不給企業(yè)增添相應(yīng)的負擔，就尤為必要。

在這方面，國務(wù)院已作出針對性部署。2024年12月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》。會議要求，要明確行政檢查主體，清理公布行政檢查事項，從源頭上遏制亂檢查。同時還要合理確定檢查方式，嚴格檢查標準和程序，加強行政檢查執(zhí)法監(jiān)督，減少入企檢查頻次，杜絕隨意檢查。

這些要求所指向的，正是長期以來企業(yè)和公眾所反映的一些重點、難點問題。就此去看，此番國家消防救援局明確的“未列入檢查計劃或無法定事由的，一律不得開展監(jiān)督檢查”等一系列舉措，不僅積極主動回應(yīng)了企業(yè)和公眾對不規(guī)范檢查、過多過濫檢查的意見訴求，更是對國務(wù)院相關(guān)要求的有力落實。

俗話說“一分部署，九分落實”，接下來，在《措施》的具體實踐過程中，關(guān)鍵是做好基層消防單位的落實工作。尤其是在基層消防單位與企業(yè)聯(lián)系更為緊密的情況下，打通落實工作的“最后一公里”，事關(guān)《措施》能夠發(fā)揮多大的現(xiàn)實成效。

要明確的是，做好做實這項工作，其根本目的是為了更好優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)定市場預(yù)期，為市場增加活力。而這要求各級消防單位要持續(xù)提高依法行政水平，如此，方能嚴格規(guī)范涉企行政檢查。

值得注意的是，此前，國務(wù)院常務(wù)會議除了要求“涉企行政檢查要合理設(shè)置頻度”外，還強調(diào)相關(guān)工作要妥善把握力度，著力提升精準度，努力做到既不缺位，也不越位。

那么，具體到消防監(jiān)督檢查工作中，如何把握好其中的“尺度”，既能做到消防監(jiān)督檢查“利劍高懸”，又“無事不擾”，在“缺位”和“越位”之間做好平衡，就考驗著各級消防單位的智慧。

當然，還要提醒的是，《措施》中相關(guān)舉措的出臺，并不意味著企業(yè)在日常消防安全工作方面可以糊弄了事。安全工作事關(guān)職工生命安全，重于泰山，在行政執(zhí)法主體盡量做到“無事不擾”的背景下，企業(yè)更應(yīng)積極主動、依法依規(guī)做好消防設(shè)施的維護與管理，確保不留消防隱患，不能有絲毫的僥幸心理。

總而言之，此番國家消防救援局印發(fā)的相關(guān)文件，無疑是未來一段時間內(nèi)消防單位涉企監(jiān)督檢查工作的指引。尤其是在國務(wù)院要求“把規(guī)范行政檢查作為規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動重要內(nèi)容”的大背景下，各級消防單位更該不打折扣地落實《措施》中提出的相關(guān)要求，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

撰稿 / 蘇士儀（媒體人）

編輯 / 徐秋穎

校對 / 劉軍