在北京備案的人工智能大模型，占全國近四成，展現(xiàn)出全球一流的科創(chuàng)能力；“獨(dú)角獸”企業(yè)數(shù)量持續(xù)領(lǐng)跑中國，緊追硅谷；國家級(jí)“小巨人”企業(yè)1035家，已連續(xù)三年保持全國“小巨人”第一城地位；每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量136.95件，穩(wěn)居全國第一；今年前三季度，北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長14%……一系列面向未來的新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，北京又持續(xù)領(lǐng)跑中國。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從PC時(shí)代到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，從新能源汽車到人工智能，科技浪潮席卷而來，在創(chuàng)新發(fā)展中北京始終走在前列。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，北京再次以“破浪者”姿態(tài)勇立潮頭，帶來了哪些啟示？

又立潮頭的“北京現(xiàn)象”

一路領(lǐng)先的馬拉松選手，不一定是“人”，也可能是機(jī)器人。

2024年11月初，北京亦莊半程馬拉松賽上，身掛“天工001”號(hào)牌的人形機(jī)器人，以每小時(shí)約10公里的速度跑過終點(diǎn)，在場(chǎng)觀眾既驚嘆又歡呼。

“天工”人形機(jī)器人亮相北京亦莊半程馬拉松。（受訪者供圖）

賽場(chǎng)不遠(yuǎn)處，就是“天工”的誕生地——國家地方共建具身智能機(jī)器人創(chuàng)新中心，工程師正日以繼夜加緊對(duì)機(jī)器人的開發(fā)和升級(jí)。用創(chuàng)新中心總經(jīng)理熊友軍的話說：“機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是條萬億級(jí)賽道，北京早已提前布局，還在帶動(dòng)行業(yè)力量集中攻關(guān)，將成果開放賦能?！?/p>

機(jī)器人跑出“加速度”，人工智能“大腦”在背后高速運(yùn)轉(zhuǎn)。一組數(shù)據(jù)說明北京“AI第一城”的硬實(shí)力：全市備案的人工智能大模型產(chǎn)品，占全國近40%；擁有人工智能企業(yè)2400家，約占全國五成；2023年人工智能產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值突破2686億元。

判斷一個(gè)城市是不是創(chuàng)新高地，要看它能否孕育出世界級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)?！吨袊?dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告（2024年）》顯示，北京以114家的獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量，位居全國首位、世界第二。小米、美團(tuán)、京東、百度這些北京曾經(jīng)的獨(dú)角獸，已成為今天的“頂梁柱”，扛起了全國新經(jīng)濟(jì)的大旗。

北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長馮丹道出規(guī)律——每次創(chuàng)新的浪潮來臨，北京總能緊緊抓住機(jī)會(huì)：1990年代中關(guān)村崛起了聯(lián)想、長城、金山等一批國產(chǎn)品牌；2000年代，新浪、百度、網(wǎng)易等中國最早的門戶網(wǎng)站在北京騰飛；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，北京孕育的微博、京東、抖音、小米等改變了人們的生活方式……

當(dāng)前，以新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的新動(dòng)能，已經(jīng)成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎：

——2024年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長14%，新能源汽車產(chǎn)量同比增長5.5倍，顯示新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用增強(qiáng)。

——2023年，加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的“三城一區(qū)”主平臺(tái)共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)1.8萬億元，以不足6%的土地面積，貢獻(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)總量的40%。這意味著以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展正在蹚出新路子。

——“高精尖”產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，形成新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥健康、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造與裝備等8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合發(fā)展。

北京地區(qū)獲評(píng)2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)58項(xiàng)，占全國近三成；116家企業(yè)入圍全國科技創(chuàng)新企業(yè)500強(qiáng)……原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，生產(chǎn)要素加快創(chuàng)新性配置，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)生機(jī)勃勃，北京再次站上潮頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一派追“新”逐“質(zhì)”的新氣象。

“功成不必在我”但“功成必定有我”。從“一次爭(zhēng)先”到“次次領(lǐng)先”，不斷將發(fā)展計(jì)劃從“紙上”落到“地上”，在長周期下實(shí)現(xiàn)蛻變和躍遷，正成為一種奮楫爭(zhēng)先的“北京現(xiàn)象”。

“不斷破浪”的制勝秘訣

每次創(chuàng)新的浪潮來臨，都會(huì)誕生一些創(chuàng)新之城。“C位”之爭(zhēng)，北京為何難以撼動(dòng)？

——時(shí)代“風(fēng)口”來臨前，北京早已系統(tǒng)布局。全國首家量子科技孵化器揭牌；合成生物制造技術(shù)創(chuàng)新中心建成；全國首個(gè)商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地“北京火箭大街”開工……近年來，一系列帶有未來特征的“潛力股”在北京加速落地。

2024年12月19日，來自北京的民營火箭公司星河動(dòng)力航天公司于山東附近海域，圓滿完成谷神星一號(hào)海射型（遙四）發(fā)射任務(wù)。新華社發(fā)（郭金祺 攝）

比起追逐“風(fēng)口”，身處世界創(chuàng)新一線的北京，更擅長提前布局。早在數(shù)年前，北京就出臺(tái)加快科技創(chuàng)新發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)系列政策，深耕新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、人工智能等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。如今，這些產(chǎn)業(yè)早已拔節(jié)生長，開花結(jié)果。

“北京已率先成立智源人工智能研究院，組織百余位科學(xué)家、工程師團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)?！北本┦邪l(fā)展改革委黨組副書記、副主任林劍華說，他們的原創(chuàng)成果逐漸走向全國加速孵化，還為全國培育了一大批企業(yè)和專家。

4年前，對(duì)很多人來說，自動(dòng)駕駛還是一個(gè)陌生詞匯。但北京已超前“落子”，設(shè)立高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)，鼓勵(lì)政策先行先試。如今，示范區(qū)數(shù)次迭代，累計(jì)測(cè)試?yán)锍坛^3000萬公里，“未來之城”呼之欲出。相關(guān)配套政策和管理規(guī)則，被全國多地吸納借鑒。

車內(nèi)無人自動(dòng)駕駛測(cè)試車輛在北京亦莊公開道路測(cè)試。（受訪者供圖）

“北京在謀劃一個(gè)重點(diǎn)方向時(shí)，都會(huì)從政策體系、標(biāo)準(zhǔn)建立、生態(tài)搭建、行業(yè)治理等多個(gè)角度系統(tǒng)謀劃，作出戰(zhàn)略性安排，最終培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)構(gòu)和企業(yè)?！遍L期參加政策制定的馮丹認(rèn)為，這是北京能把握機(jī)遇、站穩(wěn)潮頭的重要原因。

——不斷先行先試，減量發(fā)展倒逼創(chuàng)新引領(lǐng)。曾經(jīng)不堪重負(fù)的“大城市病”，讓北京在全國率先開啟減量發(fā)展。人口、土地規(guī)模等硬指標(biāo)要減少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)還要進(jìn)步，創(chuàng)新發(fā)展成了北京的唯一出路。

很多干部直言，相比其他城市，北京創(chuàng)新發(fā)展的緊迫性和約束性更強(qiáng)，只有“華山一條道”。

2020年，門頭溝區(qū)關(guān)閉最后一個(gè)煤礦，結(jié)束了千年采煤史。區(qū)委書記喻華鋒介紹，“北京西大門”加速涅槃，形成全市規(guī)模最大的國產(chǎn)自主可控人工智能算力集群，成功鏈接700余家人工智能企業(yè)。超高清數(shù)字視聽和心血管領(lǐng)域醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。

1980年，我國第一家民營科技企業(yè)在海淀誕生，40多年來，科研、創(chuàng)新早已寫入了這座城市的基因。用好科技創(chuàng)新的關(guān)鍵變量，正成為北京高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。

近年來，北京經(jīng)濟(jì)總量先后跨越3萬億元、4萬億元兩個(gè)大臺(tái)階。如今，北京人均GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、萬元GDP能耗水耗等多項(xiàng)指標(biāo)均為全國省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。

——持續(xù)升級(jí)的北京服務(wù)，讓企業(yè)“用腳投票”?！叭绻皇窃诒本?，小米汽車不可能取得這樣的成績?！弊鳛?024年的現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品，小米創(chuàng)始人雷軍不止一次向北京致謝。每76秒就有一臺(tái)新車下線的背后，北京市不僅充當(dāng)了優(yōu)化審批流程的“服務(wù)員”，更是全力協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈保障產(chǎn)能的“合伙人”。

位于北京的小米汽車工廠生產(chǎn)線。（新華社記者彭子洋 攝）

北京經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新工業(yè)用地管理辦法，讓小米汽車、寧德時(shí)代等10個(gè)項(xiàng)目均在拿地24小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工。加快引入上下游企業(yè)，大力協(xié)調(diào)英飛凌、博世等國際供應(yīng)商支持產(chǎn)能，相關(guān)部門專程趕赴長三角等地協(xié)調(diào)，為企業(yè)“搶”出時(shí)間，降低了成本。

優(yōu)良“軟環(huán)境”已成為北京發(fā)展的“硬支撐”。2023年底，在此前不斷改革的基礎(chǔ)上，北京全面升級(jí)營商環(huán)境，塑造首善標(biāo)準(zhǔn)、國際一流的“北京服務(wù)”品牌，打出“高效辦成一件事”等系列“組合拳”。全面推廣柔性執(zhí)法，全市29個(gè)部門制定公布不予處罰事項(xiàng)清單，49個(gè)市級(jí)政府部門大力推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，占全部檢查量比例達(dá)38.6%。2024年開展的城管領(lǐng)域涉企現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法同比下降56.6%。

“支持是不是到位，場(chǎng)景是不是選得準(zhǔn)……”林劍華說，在制定政策中，大家反復(fù)研究確保做到“雪中送炭”而非“錦上添花”。“面對(duì)一個(gè)個(gè)新問題，北京以專業(yè)為基，找準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn)，讓政策解決企業(yè)的‘真問題’。”他說。

位于北京亦莊的一家獨(dú)角獸企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，北京主管產(chǎn)業(yè)的部門人員確實(shí)很專業(yè)、懂行?！案麄兘涣鞫际窃谝粋€(gè)頻道上，我認(rèn)為這是北京不同于其他地方的重要優(yōu)勢(shì)。”

感受到政府一張藍(lán)圖繪到底的耐心和尊重規(guī)律的定力，越來越多的企業(yè)“用腳投票”。過去10年，北京新設(shè)科技型企業(yè)數(shù)量，從2014年的日均146家提高到2023年的日均337家，相當(dāng)于每5分鐘，就有一家科技型企業(yè)在北京誕生。

歷史關(guān)口的“關(guān)鍵一躍”

科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn)。我國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，“卡脖子”和“掉鏈子”問題在很多領(lǐng)域依然存在。北京得天獨(dú)厚的教育、科研、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，讓大家的目光不由自主聚焦這里，看北京如何破題。

不久前召開的北京市科技大會(huì)暨科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，北京市委書記尹力表示：“要以舍我其誰的氣概，久久為功、善作善成，推動(dòng)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁向更高水平”“要充分發(fā)揮首都資源優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)”。不在功勞簿上“躺贏”，面對(duì)歷史關(guān)口的“關(guān)鍵一躍”，北京以時(shí)不我待的精神爭(zhēng)做表率、“布局未來”。

10億歐元！不久前，國際知名藥企賽諾菲宣布在北京新建胰島素生產(chǎn)基地，創(chuàng)下該公司在華最大單筆投資紀(jì)錄。從1995年至今，賽諾菲用“三連投”持續(xù)選擇北京。

外資企業(yè)投下“信任票”，彰顯北京在新質(zhì)生產(chǎn)力繼續(xù)一馬當(dāng)先的硬實(shí)力。

看科技資源投入，北京連續(xù)7年科研投入排名全國第一；技術(shù)合同成交額突破8500億元，占到全國六分之一。在京全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有77家，約占全國總數(shù)的28%。國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量，均居全國各城市首位。

看教育和人才資源優(yōu)勢(shì)，北京匯集90余所高校、1000多個(gè)科研院所，34所高校、160余個(gè)學(xué)科入選“雙一流”；擁有55萬余名科研人員、全國近一半的兩院院士、超過四分之一的“萬人計(jì)劃”專家，入選高被引科學(xué)家名單科學(xué)家數(shù)量居全球首位。

持續(xù)站穩(wěn)新質(zhì)生產(chǎn)力“潮頭”，北京瞄準(zhǔn)前沿，時(shí)不我待“拼創(chuàng)新”。

北京雁棲湖畔，建設(shè)多年的高能同步輻射光源不久前完成主體閉環(huán)。隨著這座比太陽還要亮1萬億倍的“超大號(hào)X光機(jī)”在未來點(diǎn)亮，人類探尋微觀世界的奧秘將再添利器。

高能同步輻射光源（HEPS）全景（無人機(jī)照片，新華社記者金立旺 攝）

有研究顯示，40%的諾貝爾獎(jiǎng)是依托重大基礎(chǔ)設(shè)施帶來的新發(fā)現(xiàn)。如今懷柔科學(xué)城已布局37個(gè)科技設(shè)施平臺(tái)項(xiàng)目，既有深耕基礎(chǔ)科學(xué)的大科學(xué)裝置，也有偏向應(yīng)用研究的交叉平臺(tái)，成為全國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施密度最高的地區(qū)之一。

自2020年以來，北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增速高達(dá)27.5%，這一高速增長的背后，是北京對(duì)未來產(chǎn)業(yè)布局的堅(jiān)定決心與持續(xù)投入，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供了肥沃土壤，讓北京搶得先機(jī)，引領(lǐng)潮流。

持續(xù)站穩(wěn)新質(zhì)生產(chǎn)力“潮頭”，北京刀刃向內(nèi)，全力以赴“抓改革”。

近年來，北京瞄準(zhǔn)世界科技前沿布局建設(shè)9家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不要級(jí)別、不給編制，沒有固定財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，以保持市場(chǎng)化的靈活和事業(yè)單位的執(zhí)行力，推動(dòng)涌現(xiàn)出新一代量子計(jì)算云平臺(tái)、智能腦機(jī)接口、原生多模態(tài)大模型等一大批重大科技成果。

2024年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，工作人員為參觀者講解腦控神經(jīng)康復(fù)訓(xùn)練機(jī)器人。（新華社記者戚曉毅 攝）

北京改革試點(diǎn)“科技成果先使用后付費(fèi)”，推動(dòng)更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”；北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全面實(shí)行“包干制+負(fù)面清單”管理，讓越來越多科研人“減負(fù)松綁”專心投入主責(zé)主業(yè)；創(chuàng)新性支持企業(yè)自主認(rèn)定人才等，打破以往職稱評(píng)定的諸多弊端……

“北京積極探索對(duì)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，在潤物細(xì)無聲的工作中推進(jìn)很多‘實(shí)打?qū)崱母母?，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，勇攀科技創(chuàng)新的高峰。”林劍華說。

時(shí)代的大海奔涌，千帆逐浪，奮楫者先。

（新華每日電訊記者董素玉 烏夢(mèng)達(dá) 郭宇靖）

編輯 辛婧