▲山東省政協(xié)原黨組成員、副主席孫述濤表示:“為了提拔,為了追求政績,GDP突然弄那么高,這個(gè)我是很后悔的”。圖/央視新聞視頻截圖
“數(shù)字很好看,干部提拔快?!?月8日晚央視播出的《反腐為了人民》第四集《以案促改促治》,披露了孫述濤任山東威海市委書記期間統(tǒng)計(jì)造假案相關(guān)細(xì)節(jié)。
專案組調(diào)取資料發(fā)現(xiàn),2012年之前,威海GDP增速在全省各地市中始終排在靠后的位置,而孫述濤一擔(dān)任市委書記,2013年排名就陡升到了第7名,到2015年又躍升到第2名,2016年、2017年都保持在第3名。2018年,孫述濤調(diào)離了威海市,次年排名就回落到了第13名。
事出反常必有“妖”,威海市GDP的大起大落,背后是孫述濤推動(dòng)的一系列“注水”動(dòng)作。片中曝光,威海市GDP增速的指標(biāo)定多高,很大程度取決于孫述濤的個(gè)人意見。他把壓力傳導(dǎo)給下級,下級又把壓力傳導(dǎo)給企業(yè),最終導(dǎo)致虛假數(shù)據(jù)的上報(bào)。
一旦“注水”的閥門開啟,不僅“覆水難收”,還會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)。面對已經(jīng)“注水”的不真實(shí)數(shù)據(jù),下一年在制定指標(biāo)時(shí)還會(huì)繼續(xù)加碼,只能進(jìn)一步“注水”。年復(fù)一年,虛假的雪球越滾越大。
“統(tǒng)計(jì)造假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗?!苯y(tǒng)計(jì)造假給公共利益造成的巨大危害是不言而喻的。一方面,虛假數(shù)據(jù)可能導(dǎo)致錯(cuò)誤決策,產(chǎn)生政策制定實(shí)施與社會(huì)需求的偏離;另一方面,虛假數(shù)據(jù)離群眾的實(shí)際感受脫節(jié),也侵害著黨和政府的公信力。
但這些孫述濤并不在意,就像他在懺悔中所表明的,授意并主導(dǎo)統(tǒng)計(jì)造假,目的是撈取個(gè)人政績,關(guān)心的是自己能不能駛?cè)胧送尽翱燔嚨馈???梢?,孫述濤治下的GDP造假,源于扭曲政績觀。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是政府統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)基本職能。推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,離不開科學(xué)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的支撐。
實(shí)施數(shù)據(jù)造假,就好像考試作弊,表面上提高了成績,實(shí)際上不僅破壞了地方競爭的公平和透明,也導(dǎo)致地方政治生態(tài)的惡化。領(lǐng)導(dǎo)干部不靠真抓實(shí)干出成績,卻憑借虛妄的造假“能力”博出位,遲早會(huì)有栽跟頭的一天。
作為地級市的黨委“一把手”,孫述濤的統(tǒng)計(jì)造假并非自己“親力親為”,而是以各種方式施壓,讓下級和企業(yè)配合造假。專題片披露,在每季度的經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上,他會(huì)對完成不理想的區(qū)縣干部點(diǎn)名批評。這種涉嫌“打擊報(bào)復(fù)”的行為,無疑進(jìn)一步導(dǎo)致造假風(fēng)氣。
現(xiàn)實(shí)中,統(tǒng)計(jì)造假與官員經(jīng)濟(jì)腐敗也是一體兩面的。很難指望一個(gè)有錯(cuò)誤政績觀的領(lǐng)導(dǎo)干部,能在個(gè)人廉潔上有多嚴(yán)格的自我約束。經(jīng)查,孫述濤利用職務(wù)便利,為他人在企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整等方面謀利,非法收受巨額財(cái)物。
近年來,防治統(tǒng)計(jì)造假剛性制度不斷健全完善。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確了對進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假以及對統(tǒng)計(jì)造假失察行為的處分規(guī)定,為追究黨員干部統(tǒng)計(jì)造假紀(jì)律責(zé)任提供了直接依據(jù),為防懲統(tǒng)計(jì)造假問題提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還印發(fā)了《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,提出建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,問責(zé)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。
只有堅(jiān)決遏制“數(shù)字上的腐敗”,真正消除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假亂象,才能為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
撰稿 / 王鐘的(媒體人)
編輯 / 徐秋穎 遲道華
校對 / 李立軍